Assassinat du président Jovenel Moïse, l’enquête sans enquête, presqu’un an après

La une Monitoring Rapports thématiques

Résumé.

Onze mois après l’assassinat du président Jovenel Moïse par des mercenaires, l’enquête judiciaire autour du dossier est au point mort. Le 2 août 2021, la DCPJ a transmis un rapport d’enquête partielle, très limité, au commissaire du gouvernement. Ce document ne touche pas à l’argent versé pour le crime, à la responsabilité du Conseil supérieur de la police nationale, à la liste d’appels de secours du président, aux aspects transnationaux…

Cinq juges d’instructions ont été successivement désignés pour enquêter sur l’assassinat : Mathieu Chanlatte, Garry Orélien, Chavannes Étienne, Merlan Belabre et Walter Voltaire. Le Juge Garry Orélien a pu poser quelques actes d’instruction mineure. Le 18 janvier 2022, il a été écarté par le doyen pour non-respect du délai d’instruction. Les autres n’ont même pas pris connaissance du dossier. Le juge Merlan Belabre a conditionné son travail à un million de gourdes par mois, huit visas pour les membres de sa famille, des moyens de sécurité…

Parallèlement, la politique américaine fait de ce dossier une question d’État assujettie à des procédures de protectiondes « preuves classifiées », jugées secrètes. La justice américaine agit à pas de géant. Sa compétence peut être établie sur la base de la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale et protocoles s’y rapportant et du principe d’extraterritorialité de certaines lois.

Sans une politique de coopération, cette réalité peut rendre plus vulnérable la justice haïtienne. Comment, par exemple, le juge haïtien (instruction) pourra-t-il accéder aux « preuves classifiées » et poursuivre un condamné aux États-Unis ou un inculpé libéré qui a coopéré avec la justice américaine, relevant de la Common Law dont la procédure est différente de celle d’Haïti (romano-germanique) ?

En outre, la justice haïtienne a ses propres limites ne lui permettant pas de mener une vraie enquête sur le dossier : délai de procédure (trois mois), pas de collégialité, absence de compétence territoriale nationale, autorisation du président pour auditionner un fonctionnaire, système non basé sur la spécialisation, immunité parlementaire…

Il faudra une réforme du droit et un tribunal spécial pour que le procès autour de l’assassinat du président Moïse puisse donner justice au peuple haïtien et à la famille du président. Au nom de la morale et de la solidarité internationales, c’est une obligation imposée à la coopération internationale.

Rapport accessible sur demande


Maître Gédéon Jean, directeur exécutif du CARDH, invité à Metro News pour parler du rapport

Reportage spécial de Radio Télé Caraïbes FM ( Jhony Ferdinand),

Table des matières

I. Résumé.———————————————————————————————————————- 3

II. Introduction—————————————————————————————————————.. 4

III. Bilan de l’enquête sur l’assassinat du président Jovenel Moïse. ———————————————————-6

1. Justice haïtienne———————————————————————————————————–. 6

1.1. Enquête de flagrance.—————————————————————————————————- 6

1.1.1. Rôle du commissaire du gouvernement ——————————————————————————-6

1.1.2. Délégation de pouvoir à la Direction centrale de la police judiciaire (DCPJ) —————————————–6

1.1.3 Personnes arrêtées et ciblées par l’enquête policière. —————————————————————–7

1.2. Instruction.—————————————————————————————————————- 7

1.2.1. Fonction du juge d’instruction. —————————————————————————————–7

1.2.2. Actes d’instruction. —————————————————————————————————–8

1.2.2.1. Juge Mathieu Chanlatte.———————————————————————————————- 8

1.2.2.2.  Juge Garry Orélien.————————————————————————————————— 8

1.2.2.3. Juge Chavannes Étienne. ———————————————————————————————9

1.2.2. 4. Juge Merlan Belabre.————————————————————————————————- 9

1.2.2.5. Walter Voltaire.—————————————————————————————————- 9

2. Acte d’État : le premier ministre sollicite l’entraide judiciaire.————————————————————- 9

3. Nations unies. ————————————————————————————————————-10

3.1. Hommage à la mémoire du président Jovenel Moïse. —————————————————————–10

3.2. Groupe de travail sur la question de l’utilisation des mercenaires comme moyen de violer les droits de l’homme et d’empêcher l’exercice du droit des peuples à disposer d’eux-mêmes. —————————————————-10

4. Justice américaine.——————————————————————————————————– 10

4.1. Sur sa compétence.—————————————————————————————————– 10

4.2. Actes d’instruction——————————————————————————————————. 11

4.2.1. Rodolphe Jaar——————————————————————————————————— 11

4.2.2. Mario Antonio Palacios. ———————————————————————————————–11

4.2.3. John Joël Joseph. ——————————————————————————————————11

5. Politique américaine : congrès et gouvernement. ————————————————————————12

5.1. Loi sur le développement, la responsabilité et la transparence institutionnelle en Haïti (The Consolidated Appropriations Act, 2022)————————————————————————————————— 12

6. Justice turque.————————————————————————————————————- 13

IV. Conclusion.—————————————————————————————————————. 14

7. L’assassinat du Président Jovenel Moïse, un crime transnational.——————————————————–14

8. Une enquête sans enquête, bientôt un nième juge pour poursuivre la rhétorique.———————————— 15

9. L’enquête de la DCPJ limitée donc insuffisante. ————————————————————————–15

10. La justice haïtienne moribonde, éclipsée par la justice américaine avançant a pas de géant.———————— 16

11. Une réforme du droit et un tribunal spécial sont nécessaires pour réaliser le procès relatif à l’assassinat du président Jovenel Moïse. —————————————————————————————————————17

V. Annexes.——————————————————————————————————————- 19

1. Inculpés. ——————————————————————————————————————-19

2. Personnes ciblées par l’enquête policière. ——————————————————————————–20

3. Actes d’instruction du juge Orélien (liste non exhaustive)————————————————————— 22